Đạo luật về quyền bầu cử năm 1965

Article

August 19, 2022

Đạo luật Quyền Bầu cử năm 1965 là một phần mang tính bước ngoặt của luật liên bang ở Hoa Kỳ cấm phân biệt chủng tộc trong việc bỏ phiếu. Nó đã được Tổng thống Lyndon B. Johnson ký thành luật trong thời kỳ đỉnh cao của phong trào dân quyền vào ngày 6 tháng 8 năm 1965, và Quốc hội sau đó đã sửa đổi Đạo luật năm lần để mở rộng các biện pháp bảo vệ. Được thiết kế để thực thi các quyền bỏ phiếu được bảo đảm bởi các Tu chính án thứ mười bốn và mười lăm của Hiến pháp Hoa Kỳ, Đạo luật nhằm đảm bảo quyền bỏ phiếu cho các sắc tộc thiểu số trên khắp đất nước, đặc biệt là ở miền Nam. Theo Bộ Tư pháp Hoa Kỳ, Đạo luật được coi là phần hiệu quả nhất của luật dân quyền liên bang từng được ban hành ở nước này. Đây cũng là "một trong những phần sâu sắc nhất của luật dân quyền trong lịch sử Hoa Kỳ." Đạo luật này bao gồm nhiều điều khoản quy định các cuộc bầu cử. "Các điều khoản chung" của đạo luật cung cấp các biện pháp bảo vệ trên toàn quốc đối với quyền biểu quyết. Mục 2 là quy định chung cấm chính quyền tiểu bang và địa phương áp đặt bất kỳ quy tắc bỏ phiếu nào "dẫn đến việc từ chối hoặc rút ngắn quyền bỏ phiếu của bất kỳ công dân nào vì lý do chủng tộc hoặc màu da" hoặc tư cách thành viên của một nhóm ngôn ngữ thiểu số. Các điều khoản chung khác đặc biệt cấm các bài kiểm tra biết đọc biết viết và các thiết bị tương tự trước đây được sử dụng để tước quyền của các sắc tộc thiểu số. Đạo luật này cũng có "các điều khoản đặc biệt" chỉ áp dụng cho một số khu vực tài phán nhất định. Một điều khoản đặc biệt cốt lõi là yêu cầu thông quan trước Mục 5, cấm một số khu vực pháp lý thực hiện bất kỳ thay đổi nào ảnh hưởng đến việc bỏ phiếu mà không nhận được xác nhận trước từ tổng chưởng lý Hoa Kỳ hoặc Tòa án quận của Hoa Kỳ cho D.C. rằng thay đổi không phân biệt đối xử với các nhóm thiểu số được bảo vệ. Một quy định đặc biệt khác yêu cầu các khu vực pháp lý có cộng đồng thiểu số ngôn ngữ đáng kể cung cấp các lá phiếu song ngữ và các tài liệu bầu cử khác. Phần 5 và hầu hết các điều khoản đặc biệt khác được áp dụng cho các khu vực pháp lý bao gồm "công thức bảo hiểm" được quy định trong Phần 4 (b). Công thức bảo hiểm ban đầu được thiết kế để bao gồm các khu vực pháp lý có hành vi phân biệt đối xử nghiêm trọng về bỏ phiếu vào năm 1965 và Quốc hội đã cập nhật công thức này vào năm 1970 và 1975. Tại Shelby County v. Holder (2013), Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã loại bỏ công thức bảo hiểm là vi hiến, lý do rằng nó không còn đáp ứng với các điều kiện hiện tại. Tòa án đã không hủy bỏ Mục 5, nhưng không có công thức bảo hiểm, Mục 5 là không thể thi hành. Các khu vực pháp lý trước đây được bao phủ bởi công thức bao phủ đã tăng ồ ạt tỷ lệ thanh lọc đăng ký cử tri sau quyết định của Shelby. nó. Phán quyết đã giải thích ngôn ngữ "toàn bộ hoàn cảnh" của Phần 2 có nghĩa là nó không cấm nói chung các quy tắc bỏ phiếu có tác động khác nhau đến các nhóm mà nó tìm cách bảo vệ, bao gồm một quy tắc bị chặn theo Mục 5 trước khi Tòa án hủy kích hoạt phần đó trong Shelby County kiện Chủ. Đặc biệt, phán quyết cho rằng lo ngại gian lận bầu cử có thể biện minh cho các quy tắc như vậy, ngay cả khi không có bằng chứng cho thấy bất kỳ gian lận nào như vậy đã xảy ra trong quá khứ hoặc quy tắc mới sẽ làm cho các cuộc bầu cử an toàn hơn. và đăng ký cử tri, đặc biệt là ở những người da đen. Đạo luật cũng có liên quan đến các kết quả cụ thể, chẳng hạn như cung cấp hàng hóa công cộng nhiều hơn (chẳng hạn như giáo dục công) cho các khu vực có tỷ lệ dân số da đen cao hơn và nhiều thành viên Quốc hội bỏ phiếu cho luật liên quan đến quyền công dân hơn.

Nền

Như được phê chuẩn ban đầu, Hiến pháp Hoa Kỳ cho phép mỗi tiểu bang toàn quyền quyết định tư cách cử tri cho cư dân của mình.: 50 Sau Nội chiến, ba Tu chính án Tái thiết đã được r