Hội đồng lập pháp đa quốc gia lần thứ 3 của Bolivia

Article

May 17, 2022

Hội đồng lập pháp đa quốc gia lần thứ 3 của Bolivia (tiếng Tây Ban Nha: 3 ° Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia; ALP) là cuộc họp hiện tại của nhánh lập pháp của chính phủ Bolivia, bao gồm Hạ viện và Hạ viện. Nó được triệu tập tại La Paz vào ngày 3 tháng 11 năm 2020 trong tuần cuối cùng của nhiệm kỳ tổng thống của Jeanine Áñez và sẽ kết thúc vào năm 2025. Nó sẽ họp trong tất cả năm năm nhiệm kỳ tổng thống của Luis Arce. Cuộc tổng tuyển cử năm 2020 quyết định quyền kiểm soát của cả hai viện. Ở cả Hạ viện và Thượng viện, Phong trào Chủ nghĩa xã hội vẫn giữ được đa số - dù đã giảm bớt so với đa số 2/3 từ Quốc hội lập pháp đa quốc gia số 2. Quốc hội này đánh dấu lần đầu tiên phụ nữ chiếm đa số trong toàn bộ cơ quan lập pháp với tỷ lệ 51,9% nghị sĩ. Tại Thượng viện, phụ nữ chiếm đa số tuyệt đối với 55,5% thượng nghị sĩ trong khi ở Hạ viện, họ đạt tỷ lệ gần ngang bằng giới với 46,9% đại biểu. Phong trào đòi Chủ nghĩa xã hội cầm quyền đã không đạt được đa số trong cả hai viện - như đã từng làm trong các đại hội trước đó - cho phép phe đối lập có quyền quyết định cao hơn đối với các quyết định đòi hỏi sự ủng hộ của hai phần ba nhà lập pháp. Tuy nhiên, những sửa đổi đối với các quy định của cả hai viện được cơ quan lập pháp tiền nhiệm thông qua ngay trước khi hội đồng chính thức thành lập quốc hội này đã bãi bỏ yêu cầu hai phần ba đối với nhiều thủ tục của quốc hội, khiến các nhà phân tích chính trị lưu ý đến việc vô hiệu hóa hiệu quả khả năng hoạt động của phe đối lập. Các tranh chấp và cáo buộc tiếp theo do phe đối lập lạm dụng thủ tục quốc hội do đảng cầm quyền cố ý gây ra đã dẫn đến hành vi mất trật tự và thậm chí là bạo lực thể chất trong các phiên họp lập pháp liên quan đến việc bầu cử các thành viên vào ủy ban và thông qua các dự luật gây tranh cãi.

Lịch sử

Tranh cãi 2/3

Mặc dù Phong trào vì Chủ nghĩa xã hội (MAS-IPSP) đã giành được chiến thắng vòng đầu tiên trong cuộc tổng tuyển cử năm 2020, giành được đa số tuyệt đối ở cả Thượng viện — mười sáu ghế — và Hạ viện — sáu mươi sáu ghế — đảng này đã thất bại chỉ vì sợ đạt được đa số 2/3 số nhà lập pháp trong cả hai viện, như đã làm trong hai nhiệm kỳ lập pháp trước đó. Tại Thượng viện, MAS đã giành được 21 ghế, thiếu ba ghế trong số hai mươi bốn ghế cần thiết để đạt được 2/3 trong phòng đó, và ở hạ viện, nó đã giành được bảy mươi lăm ghế; 87 đại biểu được yêu cầu phải đạt được đa số tuyệt đối trong Hạ viện, khiến MAS thiếu mười hai ghế. Tổng cộng, trong số 166 ghế chiếm cả hai viện, MAS nắm giữ chín mươi sáu, bỏ lại mười bốn trong số 110 phiếu bầu cần thiết để đạt được 2/3 trong một phiên họp toàn thể. mà nó sẽ buộc phải thương lượng với phe đối lập về các vấn đề đòi hỏi 2/3 sự ủng hộ của hội đồng, một thực tế đã không xảy ra trong hơn một thập kỷ, kể từ khi cơ quan lập pháp 2010–2015 được khai trương vào tháng 1 năm 2010. Nhà khoa học chính trị Franklin Pareja lưu ý rằng, nếu không có 2/3, MAS sẽ không còn có thể phá vỡ cuộc tranh luận lập pháp và thông qua luật mà không thảo luận với phe đối lập, như đã quen với việc làm trong những năm trước. Đối với Pareja, điều này hy vọng sẽ cung cấp cho một cơ quan lập pháp "lành mạnh hơn". quy định, loại bỏ ngưỡng hai phần ba đối với các biện pháp như sửa đổi các ủy ban quốc hội, chương trình họp, thăng chức của một số quan chức nhà nước và quân đội, và bổ nhiệm đại sứ, giảm yêu cầu xuống đa số đơn giản. Tuy nhiên, các biện pháp yêu cầu 2/3 bot