สภานิติบัญญัติ

Article

May 16, 2022

เซสชั่นนิติบัญญัติคือช่วงเวลาที่สภานิติบัญญัติ ทั้งในระบบรัฐสภาและประธานาธิบดี ถูกเรียกประชุมเพื่อจุดประสงค์ในการออกกฎหมาย โดยปกติแล้วจะเป็นฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจากสองฝ่ายหรือมากกว่านั้นตลอดเวลาระหว่างการเลือกตั้งสองครั้ง ในแต่ละประเทศ ขั้นตอนการเปิด สิ้นสุด และระหว่างการประชุมจะแตกต่างกันเล็กน้อย สมัยประชุมอาจคงอยู่ตลอดวาระของสภานิติบัญญัติหรือวาระนั้นอาจประกอบด้วยการประชุมหลายครั้ง สิ่งเหล่านี้อาจมีระยะเวลาคงที่ เช่น หนึ่งปี หรืออาจใช้เป็นกลไกในการพิจารณาของรัฐสภา เซสชั่นของสภานิติบัญญัติถูกยุติลงโดยการดำเนินการเลื่อนตำแหน่งอย่างเป็นทางการ ไม่ว่าในกรณีใด ผลกระทบของการเลื่อนตำแหน่งโดยทั่วไปคือการเคลียร์ประเด็นที่ค้างชำระทั้งหมดก่อนฝ่ายนิติบัญญัติ

ขั้นตอนทั่วไป

ในอดีต แต่ละสมัยของรัฐสภาจะใช้เวลาน้อยกว่าหนึ่งปี ยุติโดยมีการเลื่อนเวลาซึ่งสมาชิกสภานิติบัญญัติจะกลับเข้าสู่เขตเลือกตั้งของตนได้ ในช่วงไม่ช้านี้ การพัฒนาเทคโนโลยีการคมนาคมขนส่งได้อนุญาตให้บุคคลเหล่านี้เดินทางได้ง่ายขึ้นและความถี่มากขึ้นจากเมืองหลวงของสภานิติบัญญัติไปยังเขตเลือกตั้งของตน (บางครั้งเรียกว่าการขี่ การเลือกตั้ง การแบ่งกลุ่ม) ในช่วงเวลาสั้น ๆ ซึ่งหมายความว่าโดยทั่วไปแล้วการประชุมรัฐสภามักใช้เวลานานกว่า กว่าหนึ่งปีแม้ว่าระยะเวลาของการประชุมจะแตกต่างกันไป สภานิติบัญญัติจะวางแผนธุรกิจของตนภายในปฏิทินของสภานิติบัญญัติ ซึ่งกำหนดวิธีที่ร่างกฎหมายจะดำเนินการก่อนสิ้นสุดการประชุม แม้ว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติจะดำเนินกิจการที่เกี่ยวข้องแต่ไม่เป็นทางการนอกเซสชันหรือในระหว่างสมัยที่รัฐสภาไม่ได้ประชุม ในขณะที่รัฐสภาถูกระงับ ระหว่างสองสมัยของสภานิติบัญญัติ สภานิติบัญญัติยังคงถูกจัดตั้งขึ้น นั่นคือไม่มีการเลือกตั้งทั่วไป และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคนก็รักษาที่นั่งของตนไว้ได้ ในสภานิติบัญญัติหลายแห่ง การเลื่อนตำแหน่งเป็นเหตุให้คำสั่งทั้งหมดของร่างกาย – ตั๋วเงิน ญัตติ และอื่นๆ ถูกลบออก ดังนั้นจึงไม่ควรสับสนระหว่าง Prorogation กับการพัก การเลื่อนเวลา หรือช่วงพักวันหยุดตามกฎหมาย หลังจากนั้นใบเรียกเก็บเงินสามารถกลับมาทำงานต่อจากที่ค้างไว้ได้ ในสหราชอาณาจักร อย่างไรก็ตาม แนวทางปฏิบัติในการยุติการเรียกเก็บเงินทั้งหมดเมื่อมีการเลื่อนตำแหน่งมีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย ร่างกฎหมายสาธารณะอาจถูกนำกลับมาใช้อีกครั้งในการประชุมสภานิติบัญญัติครั้งต่อไป และติดตามอย่างรวดเร็วโดยตรงไปยังขั้นตอนที่พวกเขาไปถึงในสมัยประชุมที่เลื่อนลอย เซสชันใหม่มักจะเริ่มในวันเดียวกับที่เซสชันก่อนหน้าสิ้นสุด ในกรณีส่วนใหญ่ เมื่อรัฐสภาเรียกประชุมอีกครั้งเพื่อจัดการประชุมสภานิติบัญญัติใหม่ ประมุขแห่งรัฐหรือผู้แทนจากรัฐสภาจะกล่าวปราศรัยต่อสภานิติบัญญัติในพิธีเปิด ในระบบรัฐสภาและประธานาธิบดี การประชุมต่างๆ จะถูกอ้างถึงตามชื่อองค์กรและหมายเลขลำดับ เช่น เซสชันที่ 2 ของรัฐสภาแคนาดาครั้งที่ 39 หรือเซสชันที่ 1 ของรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาครั้งที่ 109

วัตถุประสงค์

รัฐบาลในวันนี้จะยุติการประชุมเมื่อใดก็ตามที่สะดวกที่สุด แต่ "การใช้อำนาจโดยสุจริต" เพื่อปิดบังรัฐสภาไม่ได้หมายความรวมถึงการป้องกันไม่ให้วาระของนายกรัฐมนตรีหงุดหงิด เมื่อรัฐสภาแห่งราชอาณาจักรอิตาลียึดอำนาจในการตัดสินใจเรียกคืน ส.ส. Modigliani พูดถึงการทำรัฐประหาร หากมีการใช้สิทธิในการเปิดฉากหรือปิดการประชุมทันทีหลังจากที่รัฐสภาเรียกคืนตัวเอง ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง , การหยุดพักนี้เกิดขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้สภาสูงนั่งและล้างกิจการห้องบนทั้งหมดก่อนเริ่มการประชุมสภานิติบัญญัติครั้งต่อไป ไม่ใช่เรื่องแปลกที่เซสชั่นของรัฐสภาจะถูกพักช่วงวันหยุดและหลังจากนั้นสองสามสัปดาห์ให้กลับมาทำงานต่อ

ขั้นตอนในอาณาจักรเครือจักรภพ

ในอาณาจักรเครือจักรภพ การประชุมฝ่ายนิติบัญญัติอาจใช้เวลาสองสามสัปดาห์ถึงหนึ่งปี ระหว่างการเลือกตั้งทั่วไป โดยปกติจะมีการประชุมรัฐสภาตั้งแต่หนึ่งถึงหกสมัยก่อนที่จะมีการยุบสภาโดยสภามกุฎราชกุมารหรือการหมดอายุของระยะเวลาที่กำหนดตามกฎหมาย แต่ละเซสชั่นเริ่มต้นด้วย