Закон о гласачким правима из 1965. године

Article

August 10, 2022

Закон о гласачким правима из 1965. је значајан део федералног законодавства у Сједињеним Државама који забрањује расну дискриминацију приликом гласања. Потписао га је председник Линдон Б. Џонсон током врхунца покрета за грађанска права 6. августа 1965. године, а Конгрес је касније пет пута мењао закон како би проширио његову заштиту. Осмишљен да спроведе право гласа загарантовано четрнаестим и петнаестим амандманима на Устав Сједињених Држава, Закон је настојао да обезбеди право гласа за расне мањине широм земље, посебно на југу. Према америчком министарству правде, закон се сматра најефикаснијим делом савезног закона о грађанским правима који је икада донесен у земљи. То је такође "један од најдалекосежнијих делова закона о грађанским правима у историји САД." Закон садржи бројне одредбе које регулишу изборе. „Опште одредбе“ закона обезбеђују заштиту гласачких права широм земље. Одељак 2 је општа одредба која забрањује државној и локалној управи да наметне било какво правило гласања које „резултира ускраћивањем или скраћивањем права било ког грађанина да гласа због расе или боје коже“ или чланства у језичкој мањинској групи. Друге опште одредбе посебно забрањују тестове писмености и сличне уређаје који су се историјски користили за одузимање права расним мањинама. Закон садржи и „посебне одредбе“ које се примењују само на одређене јурисдикције. Основна специјална одредба је услов претходног одобрења из Одељка 5, који је забранио одређеним јурисдикцијама да спроводе било какву промену која утиче на гласање без претходног добијања потврде од државног тужиоца САД или Окружног суда САД за ДЦ да промена не дискриминише заштићене мањине. Друга посебна одредба захтева од јурисдикција које садрже значајну језичку мањину да обезбеде двојезичне гласачке листиће и други изборни материјал. Одељак 5 и већина других посебних одредби које се примењују на јурисдикције обухваћене „формулом покрића“ прописаном у Одељку 4(б). Формула покрића је првобитно осмишљена тако да обухвати надлежности које су се бавиле изразитом дискриминацијом при гласању 1965. године, а Конгрес је ажурирао формулу 1970. и 1975. У предмету Схелби Цоунти против Холдер-а (2013), Врховни суд САД је поништио формулу покривености као неуставну, резонујући да више не одговара тренутним условима. Суд није укинуо Одељак 5, али без формуле покрића, Одељак 5 је неприменљив. Надлежности које су претходно биле обухваћене формулом покривености масовно су повећале стопу чистки регистрације бирача након одлуке Шелбија. Године 2021, одлука Врховног суда Брновицх против Демократског националног комитета реинтерпретирала је Одељак 2 Закона о гласачким правима из 1965. године, значајно ослабивши то. Пресуда је тумачила језик „укупности околности“ у Одељку 2 тако да значи да генерално не забрањује правила гласања која имају различит утицај на групе које је желела да заштити, укључујући правило блокирано у складу са Одељком 5 пре него што је Суд деактивирао тај део у Схелби Цоунти против Холдера. Конкретно, у пресуди се наводи да би страхови од изборне преваре могли оправдати таква правила, чак и без доказа да се таква превара догодила у прошлости или да ће ново правило учинити изборе безбеднијим. Истраживања показују да је Закон успешно и масовно повећао излазност бирача и регистрације бирача, посебно међу црнцима. Закон је такође повезан са конкретним исходима, као што су веће пружање јавних добара (као што је јавно образовање) за области са већим уделом црног становништва и више чланова Конгреса који гласају за законе који се односе на грађанска права.

Позадина

Као што је првобитно ратификован, Устав Сједињених Држава дао је свакој држави потпуно дискреционо право да одреди бирачке квалификације за своје становнике.: 50  Након грађанског рата, три амандмана о реконструкцији су р