Тест писмености

Article

August 10, 2022

Тестом писмености процењује се нечија писменост: њихову способност читања и писања давале су различите владе, посебно имигранте. У Сједињеним Државама, између 1850-их и 1960-их, потенцијалним бирачима су се давали тестови писмености, а то је имало за последицу лишавање права гласа Афроамериканцима и другима са смањеним приступом образовању. Друге земље, посебно Аустралија, као део своје политике Беле Аустралије, и Јужна Африка усвојиле су тестове писмености или да би искључиле одређене расне групе из гласања или да би их спречиле да емигрирају.

Гласање

Од 1890-их до 1960-их, многе државне владе у јужним Сједињеним Државама спроводиле су тестове писмености потенцијалним бирачима, наводно да тестирају њихову писменост да би гласали. Прва држава која је успоставила тестове писмености у Сједињеним Државама била је Конектикат. У пракси, ови тестови су имали за циљ да обесправе расне мањине и друге које је владајућа партија сматрала проблематичним. Законодавна тела јужне државе су користила тестове писмености као део процеса регистрације бирача почевши од касног 19. века. Тестови писмености, заједно са бирачким таксама, ограничењима боравка и имовине, и ванзаконским активностима (насиље и застрашивање) коришћени су да се Афроамериканцима ускрати право гласа. Први формални тестови писмености бирача уведени су 1890. У почетку, белци су генерално били изузети од теста писмености ако су могли да испуне алтернативне услове који су у пракси искључивали црнце, као што је клаузула о деди, или налаз „доброг моралног карактера“, сведочење последњег о коме се често тражило само од белаца, од којих су многи, посебно већина јужњака после грађанског рата, били против било каквог гласачког права небелаца. У Ласитер против изборног одбора округа Нортхамптон (1959), У.С. Врховни суд је сматрао да тестови писмености нису нужно кршење клаузуле о једнакој заштити из четрнаестог амандмана нити из петнаестог амандмана. Јужне државе су одустале од теста писмености само када их је на то приморало савезно законодавство 1960-их. Закон о грађанским правима из 1964. предвиђао је да се тестови писмености који се користе као квалификација за гласање на савезним изборима дају у потпуности писмено и само особама које су завршиле најмање шест година формалног образовања. Делимично да би ограничио употребу тестова писмености, Конгрес је донео Закон о гласачким правима из 1965. Закон је забранио јурисдикцијама да спроводе тестове писмености, између осталих мера, грађанима који су стекли шести разред образовања у америчкој школи у којој је преовлађујући језик био шпански, као што су школе у ​​Порторику. Врховни суд је потврдио ову одредбу у предмету Катзенбацх против Моргана (1966). Иако је Суд раније у предмету Ласситер сматрао да тестови писмености не крше четрнаести амандман, у Моргану је Суд сматрао да Конгрес може да спроведе права из четрнаестог амандмана – као што је право гласа – забраном понашања за које се сматра да омета та права, чак и ако то понашање можда није независно противуставно. Како је првобитно донесен, Закон о бирачким правима је такође суспендовао употребу тестова писмености у свим јурисдикцијама у којима је мање од 50% становника са правом гласа било регистровано од 1. новембра 1964. или су гласали на председничким изборима 1964. Конгрес је 1970. изменио Закон и проширио забрану тестова писмености на целу земљу. Врховни суд је затим потврдио забрану као уставну у предмету Орегон против Мичела (1970), али само за савезне изборе. Суд је у овом случају био дубоко подељен, а већина судија се није сложила око образложења поступка.

Имиграција

Тест писмености је био средство за ограничавање укупног броја имиграната, а да се притом не вређа велики део етничких гласача. „Стара“ имиграција (Британци, Холанђани, Ирци, Немци, Скандинавци) је опала и замењена је „новом“ имиграцијом из Италије, Русије и других тачака јужне и источне Европе. „Стари“ имигранти