Закон об избирательных правах 1965 г.

Article

August 18, 2022

Закон об избирательных правах 1965 года является важным федеральным законом США, запрещающим расовую дискриминацию при голосовании. Он был подписан президентом Линдоном Б. Джонсоном в разгар движения за гражданские права 6 августа 1965 года, и позже Конгресс пять раз вносил поправки в Закон, чтобы расширить его защиту. Разработанный для обеспечения права голоса, гарантированного Четырнадцатой и Пятнадцатой поправками к Конституции Соединенных Штатов, Закон был направлен на обеспечение права голоса для расовых меньшинств по всей стране, особенно на юге. По данным Министерства юстиции США, этот закон считается наиболее эффективным федеральным законодательством о гражданских правах, когда-либо принятым в стране. Это также «один из самых далеко идущих законодательных актов о гражданских правах в истории США». Закон содержит многочисленные положения, регулирующие выборы. «Общие положения» закона обеспечивают общенациональную защиту избирательных прав. Раздел 2 представляет собой общее положение, запрещающее властям штата и местным органам власти навязывать какие-либо правила голосования, которые «приводят к отказу или ограничению права голоса любого гражданина по признаку расы или цвета кожи» или принадлежности к группе языкового меньшинства. Другие общие положения прямо запрещают тесты на грамотность и аналогичные устройства, которые исторически использовались для лишения избирательных прав расовых меньшинств. Закон также содержит «специальные положения», которые применяются только к определенным юрисдикциям. Основным специальным положением является требование о предварительном разрешении в соответствии с Разделом 5, которое запрещает некоторым юрисдикциям вносить какие-либо изменения, влияющие на голосование, без предварительного получения подтверждения от генерального прокурора США или окружного суда округа Колумбия о том, что это изменение не дискриминирует защищенные меньшинства. Еще одно специальное положение требует от юрисдикций, в которых проживает значительное число языковых меньшинств, предоставлять двуязычные бюллетени и другие избирательные материалы. Раздел 5 и большинство других специальных положений применялись к юрисдикциям, на которые распространяется «формула покрытия», предписанная в Разделе 4(b). Формула покрытия была первоначально разработана для охвата юрисдикций, которые участвовали в вопиющей дискриминации при голосовании в 1965 году, и Конгресс обновил формулу в 1970 и 1975 годах. В деле округа Шелби против Холдера (2013 г.) Верховный суд США отменил формулу покрытия как неконституционную, мотивируя это тем, что он больше не отвечает текущим условиям. Суд не отменил Раздел 5, но без формулы покрытия Раздел 5 не имеет исковой силы. Юрисдикции, которые ранее охватывались формулой охвата, значительно увеличили количество чисток при регистрации избирателей после решения Шелби. Это. Постановление истолковало формулировку «совокупности обстоятельств» в Разделе 2 как означающую, что оно в целом не запрещает правила голосования, оказывающие несопоставимое влияние на группы, которые оно стремилось защитить, включая правило, заблокированное в соответствии с Разделом 5 до того, как Суд аннулировал этот раздел в деле. округ Шелби против Холдера. В частности, в постановлении говорилось, что опасения по поводу фальсификаций на выборах могут оправдывать такие правила, даже без доказательств того, что такие фальсификации имели место в прошлом или что новое правило сделает выборы более безопасными. Исследования показывают, что Закон успешно и значительно увеличил явку избирателей. и регистрации избирателей, в частности среди чернокожих. Закон также был связан с конкретными результатами, такими как более широкое предоставление общественных благ (таких как государственное образование) для районов с более высокой долей чернокожего населения и большее количество членов Конгресса, которые голосуют за законодательство, связанное с гражданскими правами.

Фон

Первоначально ратифицированная Конституция Соединенных Штатов предоставила каждому штату полную свободу действий в определении квалификации избирателей для своих жителей:  50  После Гражданской войны были приняты три поправки о реконструкции.