Sessão legislativa

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May 29, 2022

Uma sessão legislativa é o período de tempo em que uma legislatura, nos sistemas parlamentar e presidencialista, é convocada para fins de legislar, geralmente sendo uma das duas ou mais divisões menores de todo o tempo entre duas eleições. Em cada país, os procedimentos para abertura, término e entre as sessões diferem ligeiramente. Uma sessão pode durar todo o mandato da legislatura ou o mandato pode consistir em várias sessões. Estes podem ser de duração fixa, como um ano, ou podem ser usados ​​como um dispositivo de procedimento parlamentar. Uma sessão da legislatura é encerrada por um ato oficial de prorrogação. Em qualquer caso, o efeito da prorrogação é geralmente a resolução de todas as questões pendentes perante a legislatura.

Procedimento comum

Historicamente, cada sessão de um parlamento durava menos de um ano, cessando com uma prorrogação durante a qual os legisladores poderiam retornar aos seus círculos eleitorais. Em tempos mais recentes, o desenvolvimento da tecnologia de transporte permitiu que esses indivíduos viajassem com maior facilidade e frequência da capital legislativa para seus respectivos distritos eleitorais (às vezes chamados de cavalgadas, eleitorado, divisão) por períodos curtos, o que significa que as sessões parlamentares normalmente duram mais de um ano, embora a duração das sessões varie. As legislaturas planejam seus negócios dentro de um calendário legislativo, que estabelece como os projetos de lei serão processados ​​antes que uma sessão cesse, embora assuntos relacionados, mas não oficiais, possam ser conduzidos por legisladores fora de uma sessão ou durante uma sessão em dias em que o parlamento não está reunido. Enquanto um parlamento é prorrogado, entre duas sessões legislativas, a legislatura ainda é constituída – ou seja, nenhuma eleição geral ocorre e todos os membros do Parlamento mantêm seus assentos. Em muitas legislaturas, a prorrogação faz com que todas as ordens do corpo – projetos de lei, moções, etc. – sejam expurgadas. As prorrogações não devem, portanto, ser confundidas com recessos, adiamentos ou férias da legislação, após os quais os projetos de lei podem ser retomados exatamente de onde pararam. No Reino Unido, no entanto, a prática de encerrar todas as contas mediante prorrogação foi ligeiramente alterada; os projetos de lei podem ser reintroduzidos na próxima sessão legislativa e acelerados diretamente para o estágio em que chegaram na sessão legislativa prorrogada. Uma nova sessão geralmente começa no mesmo dia em que a sessão anterior terminou. Na maioria dos casos, quando o parlamento se reúne novamente para uma nova sessão legislativa, o chefe de Estado, ou um representante do mesmo, se dirige à legislatura em uma cerimônia de abertura. Tanto no sistema parlamentar quanto no presidencialista, as sessões são referidas pelo nome do órgão e um número ordinal – por exemplo, a 2ª Sessão do 39º Parlamento Canadense ou a 1ª Sessão do 109º Congresso dos Estados Unidos.

Objetivos

Os governos hoje encerram as sessões sempre que for mais conveniente, mas um “exercício de boa fé do poder” para suspender o parlamento não inclui impedir que ele frustre a agenda do primeiro-ministro. Quando o Parlamento do Reino da Itália conquistou o poder de decidir sobre a sua revogação, o deputado Modigliani falou em golpe de Estado, se o direito de prorrogar ou encerrar a sessão fosse exercido imediatamente após a revogação do Parlamento. , esta pausa ocorre para impedir a sessão da câmara alta e para expurgar todos os assuntos da câmara alta antes do início da próxima sessão legislativa. Não é incomum que uma sessão do parlamento seja colocada em recesso durante os feriados e depois retomada algumas semanas depois exatamente de onde parou.

Procedimento nos reinos da Commonwealth

Nos reinos da Commonwealth, as sessões legislativas podem durar de algumas semanas a mais de um ano; entre eleições gerais; geralmente há de uma a seis sessões do parlamento antes de uma dissolução pelo Crown-in-Council ou a expiração de um limite de mandato legalmente obrigatório. Cada sessão começa com