3ª Assembleia Legislativa Plurinacional da Bolívia

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May 16, 2022

A 3ª Assembleia Legislativa Plurinacional da Bolívia (espanhol: 3° Asamblea Legislativa Plurinacional da Bolívia; ALP) é a atual reunião do poder legislativo do governo boliviano, composto pela Câmara dos Senadores e da Câmara dos Deputados. Reuniu-se em La Paz em 3 de novembro de 2020 durante a última semana da presidência de Jeanine Áñez e terminará em 2025. Se reunirá durante todos os cinco anos da presidência de Luis Arce. As eleições gerais de 2020 decidiram o controle de ambas as câmaras. Tanto na Câmara dos Deputados quanto no Senado, o Movimento para o Socialismo manteve sua maioria – embora reduzida da supermaioria de dois terços da 2ª Assembleia Legislativa Plurinacional. Esta assembléia marca a primeira vez em que as mulheres compõem a maioria da legislatura como um todo, com 51,9% dos parlamentares. No Senado, as mulheres são maioria absoluta em 55,5 por cento dos senadores, enquanto na Câmara dos Deputados, chegam perto da paridade de gênero em 46,9 por cento dos deputados. Esta legislatura tem sido caracterizada por frequentes conflitos e brigas interpartidárias. O Movimento para o Socialismo no poder não conseguiu obter uma supermaioria em nenhuma das câmaras – como havia feito nas assembléias anteriores – concedendo à oposição um maior grau de discricionariedade sobre decisões que exigem o apoio de dois terços dos legisladores. No entanto, as emendas aos regulamentos de ambas as câmaras aprovadas pela legislatura anterior pouco antes da instalação formal desta assembleia revogaram a exigência de dois terços para vários procedimentos parlamentares, levando os analistas políticos a notar a efetiva neutralização da capacidade de operação da oposição. Disputas e acusações posteriores da oposição de abuso de procedimento parlamentar supostamente perpetrado pelo partido no poder resultaram em comportamento desordenado e até violência física durante as sessões legislativas em relação à eleição de membros para comissões e à aprovação de projetos de lei controversos.

História

Dois terços de controvérsia

Embora o Movimento para o Socialismo (MAS-IPSP) tenha conquistado uma vitória no primeiro turno nas eleições gerais de 2020, conquistando maiorias absolutas tanto no Senado —dezenove lugares— quanto na Câmara dos Deputados —sessenta e seis lugares— o partido ficou a um passo de alcançar uma supermaioria de dois terços dos legisladores em qualquer câmara, como havia feito nas duas legislaturas anteriores. No Senado, o MAS conquistou vinte e um assentos, três a menos dos vinte e quatro necessários para alcançar dois terços naquela câmara, e na câmara baixa, conquistou setenta e cinco assentos; oitenta e sete deputados são obrigados a alcançar uma supermaioria na Câmara dos Deputados, deixando o MAS com doze assentos a menos. No total, dos 166 assentos que compunham ambas as câmaras, o MAS detinha noventa e seis, deixando quatorze atrás dos 110 votos necessários para atingir dois terços em uma sessão plenária. que seria obrigada a negociar com a oposição em assuntos que exigissem dois terços do apoio da assembleia, fato que não acontecia há mais de uma década, desde a abertura da legislatura de 2010-2015 em janeiro de 2010. Cientista político Franklin Pareja observou que, sem dois terços, o MAS não seria mais capaz de contornar o debate legislativo e aprovar leis sem discutir com a oposição, como havia se acostumado a fazer nos anos anteriores. Para Pareja, espera-se que isso proporcione uma legislatura "mais saudável". regulamentos, eliminando o limite de dois terços para medidas como a modificação das comissões parlamentares, a agenda das sessões, as promoções de certos funcionários públicos e militares e a nomeação de embaixadores, reduzindo a exigência a uma maioria simples. No entanto, as medidas que exigem dois terços do bot