Test umiejętności czytania i pisania

Article

August 16, 2022

Test umiejętności czytania i pisania ocenia czyjeś umiejętności czytania i pisania: ich umiejętność czytania i pisania została podana przez różne rządy, zwłaszcza wśród imigrantów. W Stanach Zjednoczonych w latach 1850-1960 przeprowadzano testy umiejętności czytania i pisania potencjalnym wyborcom, co skutkowało pozbawieniem praw Afroamerykanów i innych osób o ograniczonym dostępie do edukacji. Inne kraje, w szczególności Australia, w ramach swojej polityki Białej Australii, oraz Republika Południowej Afryki przyjęły testy umiejętności czytania i pisania, aby wykluczyć niektóre rasistowskie grupy z głosowania lub uniemożliwić im imigrację.

Głosowanie

Od lat 90. XIX wieku do lat 60. wiele rządów stanowych w południowych Stanach Zjednoczonych przeprowadzało testy umiejętności czytania i pisania potencjalnym wyborcom, rzekomo w celu sprawdzenia ich umiejętności w celu oddania głosu. Pierwszym stanem, który wprowadził testy umiejętności czytania i pisania w Stanach Zjednoczonych, był Connecticut. W praktyce testy te miały na celu pozbawienie praw mniejszości rasowych i innych uznanych za problematyczne przez partię rządzącą. Organy ustawodawcze stanu południowego stosowały testy umiejętności czytania i pisania w ramach procesu rejestracji wyborców, który rozpoczął się pod koniec XIX wieku. Testy umiejętności czytania i pisania wraz z podatkami pogłównymi, ograniczeniami dotyczącymi miejsca zamieszkania i własności oraz działaniami pozaprawnymi (przemoc i zastraszanie) były wykorzystywane do odmawiania prawa wyborczego Afroamerykanom. Pierwsze formalne testy umiejętności wyborczych zostały wprowadzone w 1890 r. Początkowo biali byli generalnie zwolnieni z testu umiejętności czytania i pisania, jeśli mogli spełnić alternatywne wymagania, które w praktyce wykluczały czarnych, takie jak klauzula „dziadka” lub stwierdzenie „dobrego charakteru moralnego”, O zeznania tego ostatniego często pytano tylko białych ludzi, z których wielu, zwłaszcza większość południowców po wojnie secesyjnej, było przeciwnych prawom głosowania nie-białych. W sprawie Lassiter przeciwko Northampton County Board of Elections (1959) Stany Zjednoczone Sąd Najwyższy orzekł, że testy umiejętności czytania i pisania niekoniecznie były naruszeniami klauzuli równej ochrony zawartej w czternastej poprawce ani w piętnastej poprawce. Południowe stany porzuciły test umiejętności czytania i pisania tylko wtedy, gdy zostały do ​​tego zmuszone przez ustawodawstwo federalne w latach 60. XX wieku. Ustawa o prawach obywatelskich z 1964 r. przewidywała, że ​​testy umiejętności czytania i pisania używane jako kwalifikacja do głosowania w wyborach federalnych są przeprowadzane w całości na piśmie i tylko dla osób, które ukończyły co najmniej sześć lat formalnej edukacji. Częściowo w celu ograniczenia stosowania testów umiejętności czytania i pisania, Kongres uchwalił Ustawę o prawach głosu z 1965 roku. Ustawa ta zabroniła jurysdykcji przeprowadzania testów czytania i pisania, między innymi, obywatelom, którzy ukończyli szóstą klasę w amerykańskiej szkole, w której dominującym językiem jest był hiszpański, jak na przykład szkoły w Portoryko. Sąd Najwyższy podtrzymał ten przepis w sprawie Katzenbach przeciwko Morganowi (1966). Chociaż Trybunał orzekł wcześniej w sprawie Lassiter, że testy umiejętności czytania i pisania nie naruszają Czternastej Poprawki, w wyroku Morgan Trybunał orzekł, że Kongres może egzekwować prawa wynikające z Czternastej Poprawki – takie jak prawo do głosowania – poprzez zakazanie zachowań uznanych za ingerujące w te prawa, nawet jeśli takie zachowanie nie może być niezależnie niezgodne z konstytucją. W pierwotnym brzmieniu Ustawa o prawach głosu zawiesiła również stosowanie testów umiejętności czytania i pisania we wszystkich jurysdykcjach, w których mniej niż 50% mieszkańców w wieku uprawniającym do głosowania było zarejestrowanych na dzień 1 listopada 1964 r. lub głosowało w wyborach prezydenckich w 1964 roku. W 1970 roku Kongres zmienił ustawę i rozszerzył zakaz testów umiejętności czytania i pisania na cały kraj. Sąd Najwyższy następnie podtrzymał zakaz jako konstytucyjny w sprawie Oregon przeciwko Mitchellowi (1970), ale tylko w wyborach federalnych. Trybunał był w tej sprawie głęboko podzielony, a większość sędziów nie zgodziła się co do uzasadnienia wyroku.

Imigracja

Test umiejętności czytania i pisania był narzędziem, które miało ograniczyć całkowitą liczbę imigrantów, jednocześnie nie obrażając dużej części etnicznych wyborców. „Stara” imigracja (brytyjska, holenderska, irlandzka, niemiecka, skandynawska) spadła i została zastąpiona przez „nową” imigrację z Włoch, Rosji i innych miejsc w Europie Południowej i Wschodniej. „Starzy” imigranci