Wetgevende zitting

Article

May 25, 2022

Een wetgevende zitting is de periode waarin een wetgevende macht, zowel in parlementaire als in presidentiële systemen, wordt bijeengeroepen voor het maken van wetgeving, meestal een van twee of meer kleinere afdelingen van de hele tijd tussen twee verkiezingen. In elk land verschillen de procedures voor het openen, beëindigen en tussen sessies enigszins. Een zitting kan de volledige zittingsperiode van de legislatuur duren of de zittingsperiode kan uit een aantal zittingen bestaan. Deze kunnen een vaste duur hebben, zoals een jaar, of kunnen worden gebruikt als een parlementair procedureel instrument. Een zitting van de wetgevende macht wordt beëindigd door een officiële akte van prorogatie. In beide gevallen is het effect van prorogatie over het algemeen de vereffening van alle onopgeloste zaken voor de wetgever.

Gemeenschappelijke procedure

Historisch gezien zou elke zitting van een parlement minder dan een jaar duren, eindigend met een prorogatie waarin wetgevers naar hun kiesdistrict konden terugkeren. In recentere tijden heeft de ontwikkeling in transporttechnologie deze individuen in staat gesteld om met meer gemak en frequentie van de wetgevende hoofdstad naar hun respectievelijke kiesdistricten te reizen (soms ritten, electoraat, divisie genoemd) voor korte perioden, wat betekent dat parlementaire zittingen doorgaans langer duren. dan een jaar, hoewel de duur van de sessies varieert. Wetgevers plannen hun zaken binnen een wetgevingskalender, waarin wordt uiteengezet hoe rekeningen zullen verlopen voordat een zitting eindigt, hoewel gerelateerde, maar niet-officiële zaken door wetgevers kunnen worden afgehandeld buiten een zitting of tijdens een zitting op dagen waarop het parlement niet bijeenkomt. Terwijl een parlement wordt geprorogeerd, is tussen twee wetgevende zittingen de wetgevende macht nog steeds samengesteld - d.w.z. er vinden geen algemene verkiezingen plaats en alle parlementsleden behouden dus hun zetel. In veel wetgevende machten zorgt prorogatie ervoor dat alle orden van het lichaam - rekeningen, moties, enz. - worden geschrapt. Prorogaties moeten dus niet worden verward met reces, verdagingen of vakantieonderbrekingen uit de wetgeving, waarna rekeningen kunnen worden hervat waar ze waren gebleven. In het Verenigd Koninkrijk is de praktijk om alle rekeningen na prorogatie te beëindigen echter enigszins gewijzigd; openbare rekeningen kunnen opnieuw worden ingediend in de volgende wetgevende zitting, en direct versneld worden naar het stadium dat ze bereikten in de vervroegde wetgevende zitting. Een nieuwe sessie begint vaak op dezelfde dag dat de vorige sessie eindigde. In de meeste gevallen, wanneer het parlement opnieuw bijeenkomt voor een nieuwe wetgevende zitting, zal het staatshoofd, of een vertegenwoordiger daarvan, de wetgevende macht toespreken tijdens een openingsceremonie. In zowel parlementaire als presidentiële systemen worden sessies aangeduid met de naam van de instantie en een volgnummer, bijvoorbeeld de 2e zitting van het 39e Canadese parlement of de 1e zitting van het 109e congres van de Verenigde Staten.

Doeleinden

Regeringen beëindigen tegenwoordig zittingen wanneer het hen het beste uitkomt, maar een “te goeder trouw uitoefenen van de bevoegdheid” om het parlement uit te stellen, houdt niet in dat wordt voorkomen dat het de agenda van de premier frustreert. Toen het parlement van het Koninkrijk Italië de bevoegdheid verwierf om te beslissen over de terugroeping ervan, sprak het parlementslid Modigliani van een staatsgreep, als het recht om de zitting uit te stellen of te sluiten onmiddellijk werd uitgeoefend nadat het parlement zichzelf had teruggeroepen.Tijdens de verkiezingscampagne , vindt deze pauze plaats om te voorkomen dat de Eerste Kamer gaat zitten en om alle Eerste Kamerzaken voor de start van de volgende wetgevende vergadering te zuiveren. Het is niet ongewoon dat een parlementaire zitting tijdens vakanties in reces wordt gehouden en een paar weken later precies wordt hervat waar ze gebleven was.

Procedure in Commonwealth-rijken

In de rijken van het Gemenebest kunnen wetgevende zittingen enkele weken tot meer dan een jaar duren; tussen algemene verkiezingen; er zijn meestal ergens tussen de één en zes zittingen van het parlement vóór een ontbinding door ofwel de Kroon-in-Raad of het verstrijken van een wettelijk verplichte termijn. Elke sessie begint met: