Nouvel Ordre (Indonésie)

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May 17, 2022

Le nouvel ordre (indonésien : Orde Baru, en abrégé Orba) est le terme inventé par le deuxième président indonésien Suharto pour caractériser son administration lorsqu'il est arrivé au pouvoir en 1966 jusqu'à sa démission en 1998. Suharto a utilisé ce terme pour opposer sa présidence à celle de son prédécesseur Sukarno (surnommé rétroactivement «l'Ordre ancien» ou Orde Lama). Immédiatement après la tentative de coup d'État de 1965, la situation politique était incertaine, le Nouvel Ordre de Suharto a trouvé beaucoup de soutien populaire auprès de groupes voulant se séparer des problèmes de l'Indonésie depuis son indépendance. La «génération de 66» (Angkatan 66) incarnait le discours d'un nouveau groupe de jeunes leaders et d'une nouvelle pensée intellectuelle. À la suite des conflits communautaires et politiques de l'Indonésie, de son effondrement économique et de son effondrement social de la fin des années 1950 au milieu des années 1960, le « nouvel ordre » s'est engagé à réaliser et à maintenir l'ordre politique, le développement économique et la suppression de la participation de masse au processus politique. Les caractéristiques du « nouvel ordre » établi à partir de la fin des années 1960 étaient ainsi un rôle politique fort pour les militaires, la bureaucratisation et la corporatisation des organisations politiques et sociétales, et une répression sélective mais efficace des opposants. La doctrine anticommuniste véhémente est restée la marque de fabrique de la présidence pendant les 32 années suivantes, l'islamisme devenant répandu au début des années 1990. En quelques années, cependant, bon nombre de ses alliés d'origine étaient devenus indifférents ou opposés à l'Ordre nouveau, qui comprenait une faction militaire soutenue par un groupe civil étroit. Parmi une grande partie du mouvement pro-démocratie qui a forcé Suharto à démissionner lors de la révolution indonésienne de 1998, puis a pris le pouvoir, le terme « nouvel ordre » en est venu à être utilisé de manière péjorative. Il est fréquemment utilisé pour décrire des personnages qui étaient soit liés à la période Suharto, soit qui ont soutenu les pratiques de son administration autoritaire, telles que la corruption, la collusion et le népotisme (largement connu sous l'acronyme KKN : korupsi, kolusi, nepotisme).

Contexte

Sukarno était le président fondateur de l'Indonésie, poste qu'il occupait depuis la formation de la République en 1945. En 1955, les premières élections législatives générales ont livré un parlement instable et à partir de la fin des années 1950, le régime de Sukarno est devenu de plus en plus autocratique sous sa «démocratie guidée». Décrit comme le grand "dalang", la position de Sukarno dépendait de son concept de NASAKOM (nationalisme, religion, communisme) par lequel il cherchait à équilibrer l'armée indonésienne concurrente, les groupes islamiques et le Parti communiste indonésien (PKI) de plus en plus puissant. Au mécontentement des groupes militaires et musulmans, cet arrangement est devenu de plus en plus dépendant du PKI qui était devenu le parti politique le plus puissant du pays. L'idéologie anti-impériale de Sukarno a vu l'Indonésie de plus en plus dépendante de l'Union soviétique et de la Chine, ce qui a suscité l'indignation des pays occidentaux. Le gouvernement à court d'argent a dû supprimer les subventions du secteur public, l'inflation annuelle a atteint 1 000 %, les revenus d'exportation diminuaient, les infrastructures s'effondraient et les usines fonctionnaient à capacité minimale avec des investissements négligeables. L'administration de Sukarno est devenue de plus en plus inefficace à fournir un système économique viable pour sortir ses citoyens de la pauvreté et de la faim. Pendant ce temps, Sukarno a conduit l'Indonésie à Konfrontasi, une confrontation militaire avec la Malaisie, a retiré l'Indonésie des Nations Unies et a intensifié la rhétorique révolutionnaire et anti-occidentale. En 1965, au plus fort de la guerre froide, le PKI a pénétré tous les niveaux de gouvernement. Avec le soutien de Sukarno et de l'armée de l'air, le parti a acquis une influence croissante aux dépens de l'armée, assurant ainsi l'inimitié de l'armée. Les religieux musulmans, dont beaucoup étaient propriétaires terriens, se sont sentis menacés par les actions de confiscation des terres rurales du PKI. L'armée a été alarmée par le soutien de Sukarno au souhait du PKI d'établir rapidement une "cinquième force" de paysans et d'ouvriers armés, qui a été fi