Lukutaitotesti

Article

August 13, 2022

Lukutaitotestillä arvioidaan henkilön luku- ja kirjoitustaitoja: luku- ja kirjoitustaitoa on valvottu eri hallituksilla, erityisesti maahanmuuttajilla. Yhdysvalloissa 1850- ja 1960-luvuilla mahdollisille äänestäjille annettiin lukutaitotestejä, ja tämä vaikutti afrikkalaisamerikkalaisten ja muiden, joilla oli heikentynyt pääsy koulutukseen, äänioikeuden menettämiseen. Muut maat, erityisesti Australia, osana Valkoisen Australian politiikkaa, ja Etelä-Afrikka ottivat käyttöön lukutaitotestejä joko sulkeakseen tiettyjä roturyhmiä äänestämästä tai estääkseen heitä muuttamasta maahan.

Äänestys

1890-luvulta 1960-luvulle monet Etelä-Yhdysvaltojen osavaltioiden hallitukset suorittivat mahdollisille äänestäjille lukutaitotestejä, joiden tarkoituksena on oletettavasti testata heidän lukutaitoaan äänestääkseen. Ensimmäinen osavaltio, joka perusti lukutaitotestit Yhdysvalloissa, oli Connecticut. Käytännössä näiden testien tarkoituksena oli riistää rotuvähemmistöt ja muut, jotka hallitseva puolue piti ongelmallisina. Eteläisen osavaltion lainsäätäjät käyttivät lukutaitotestejä osana äänestäjien rekisteröintiprosessia 1800-luvun lopulla. Lukutaitotestejä, äänestysveroja, oleskelu- ja omaisuusrajoituksia sekä laillisia toimia (väkivaltaa ja pelottelua) käytettiin kaikki äänioikeuden eväämiseen afrikkalaisamerikkalaisilta. Ensimmäiset muodolliset äänestäjien lukutaitotestit otettiin käyttöön vuonna 1890. Aluksi valkoiset vapautettiin yleensä lukutaitotestistä, jos he pystyivät täyttämään vaihtoehtoiset vaatimukset, jotka käytännössä sulkivat mustat pois, kuten isoisälauseke tai toteamus "hyvästä moraalista". jälkimmäisen todistusta kysyttiin usein vain valkoisilta ihmisiltä, ​​joista monet, erityisesti useimmat sisällissodan jälkeiset eteläiset, vastustivat ei-valkoisten äänioikeutta. Asiassa Lassiter v. Northampton County Board of Elections (1959), U.S. Korkein oikeus katsoi, että lukutaitotestit eivät välttämättä rikkoneet neljäntoista lisäyksen tai viidennentoista muutoksen yhtäläistä suojelua koskevaa lauseketta. Eteläiset osavaltiot luopuivat lukutaitotestistä vain, kun liittovaltion lainsäädäntö pakotti siihen 1960-luvulla. Vuoden 1964 kansalaisoikeuslaissa määrättiin, että liittovaltion vaaleissa äänestämiseen käytettävät lukutaitotestit on suoritettava kokonaan kirjallisesti ja vain henkilöille, jotka ovat suorittaneet vähintään kuusi vuotta muodollisen koulutuksen. Osaksi lukutaitotestien käytön rajoittamiseksi kongressi sääti vuoden 1965 äänioikeuslain. Laki kielsi lainkäyttöalueita suorittamasta lukutaitotestejä muiden toimenpiteiden ohella kansalaisille, jotka ovat suorittaneet kuudennen luokan koulutuksen amerikkalaisessa koulussa, jossa vallitseva kieli oli espanjalainen, kuten koulut Puerto Ricossa. Korkein oikeus vahvisti tämän määräyksen asiassa Katzenbach v. Morgan (1966). Vaikka tuomioistuin oli aiemmin todennut asiassa Lassiter, että lukutaitotestit eivät riko 14. lisäystä, asiassa Morgan tuomioistuin katsoi, että kongressi voi valvoa neljäntoista lisäyksen oikeuksia – kuten äänioikeutta – kieltämällä käytöksen, jonka se katsoi häiritsevän näitä oikeuksia, jopa jos tämä toiminta ei välttämättä ole itsenäisesti perustuslain vastaista. Alun perin säädetyllä äänestysoikeuslailla myös keskeytettiin lukutaitotestien käyttö kaikilla lainkäyttöalueilla, joissa alle 50 % ääniikäisistä asukkaista oli rekisteröitynyt 1. marraskuuta 1964 tai oli äänestänyt vuoden 1964 presidentinvaaleissa. Vuonna 1970 kongressi muutti lakia ja laajensi lukutaitotestien kiellon koko maahan. Korkein oikeus piti kiellon perustuslain mukaisena asiassa Oregon v. Mitchell (1970), mutta vain liittovaltion vaaleja varten. Tuomioistuin oli tässä asiassa syvästi erimielinen, ja useimmat tuomarit eivät olleet yksimielisiä oikeuden perusteista.

Maahanmuutto

Lukutaitotesti oli keino rajoittaa maahanmuuttajien kokonaismäärää loukkaamatta suurta etnisten äänestäjien määrää. "Vanha" maahanmuutto (brittiläinen, hollantilainen, irlantilainen, saksalainen, skandinaavinen) oli kaatunut ja sen tilalle tuli "uusi" maahanmuutto Italiasta, Venäjältä ja muista Etelä- ja Itä-Euroopan kohdista. "Vanhat" maahanmuuttajat