Sessió legislativa

Article

May 16, 2022

Una sessió legislativa és el període de temps en què una legislatura, tant en el sistema parlamentari com en el presidencial, es convoca amb el propòsit de fer lleis, normalment una de dues o més divisions més petites de tot el temps entre dues eleccions. A cada país, els procediments d'obertura, finalització i entre sessions difereixen lleugerament. Una sessió pot durar tot el mandat de la legislatura o el mandat pot consistir en un nombre de sessions. Aquests poden ser de durada fixa, com ara un any, o es poden utilitzar com a dispositiu processal parlamentari. Una sessió de la legislatura s'acaba amb un acte oficial de pròrroga. En qualsevol cas, l'efecte de la pròrroga és generalment l'aclaració de totes les qüestions pendents davant la legislatura.

Procediment comú

Històricament, cada sessió d'un parlament duraria menys d'un any, acabant amb una pròrroga durant la qual els legisladors podien tornar a les seves circumscripcions. En temps més recents, el desenvolupament de la tecnologia del transport ha permès a aquestes persones viatjar amb més facilitat i freqüència des de la capital legislativa fins als seus respectius districtes electorals (de vegades anomenats circumscripcions, electorat, divisió) durant períodes curts, el que significa que les sessions parlamentàries solen durar més. superior a un any, encara que la durada de les sessions varia. Les legislatures planifiquen els seus negocis dins d'un calendari legislatiu, que estableix com procediran els projectes de llei abans que s'acabi una sessió, encara que els assumptes relacionats però no oficials els poden dur a terme els legisladors fora d'una sessió o durant una sessió els dies en què el parlament no es reuneix. Mentre es prorroga un parlament, entre dues sessions legislatives, la legislatura encara està constituïda, és a dir, no hi ha eleccions generals i, per tant, tots els membres del Parlament conserven els seus escons. En moltes legislatures, la pròrroga fa que totes les ordres de l'òrgan –projectes de llei, mocions, etc.– s'eliminin. Per tant, les pròrrogues no s'han de confondre amb els recessos, els ajornaments o els descansos de la legislació, després dels quals els projectes de llei es poden reprendre exactament on es van deixar. Al Regne Unit, però, la pràctica de rescindir totes les factures en cas de pròrroga ha canviat lleugerament; Els projectes de llei públics es poden tornar a presentar en la propera sessió legislativa i accelerar-los directament fins a l'etapa en què van arribar a la sessió legislativa prorrogada. Sovint, una nova sessió començarà el mateix dia que va finalitzar la sessió anterior. En la majoria dels casos, quan el parlament es torna a reunir per a una nova sessió legislativa, el cap d'estat, o un representant d'aquest, s'adreçarà a la legislatura en una cerimònia d'obertura. Tant en els sistemes parlamentaris com en els presidencials, les sessions es refereixen amb el nom de l'òrgan i un número ordinal, per exemple, la segona sessió del 39è parlament canadenc o la 1a sessió del 109è Congrés dels Estats Units.

Propòsits

Els governs d'avui acaben les sessions sempre que sigui més convenient, però un "exercici del poder de bona fe" per prorrogar el parlament no inclou evitar que frustri l'agenda del primer ministre. Quan el Parlament del Regne d'Itàlia va conquerir el poder de decidir sobre la seva revocació, el diputat Modigliani va parlar d'un cop d'estat, si el dret de prórroga o tancament de la sessió s'exerceix immediatament després que el Parlament s'hagués revocat. Durant la campanya electoral , aquesta interrupció té lloc per tal d'evitar que la cambra alta sengui i depurar tots els assumptes de la cambra alta abans de l'inici de la següent legislatura. No és estrany que una sessió del parlament es posin en recés durant les vacances i es reprengui unes setmanes més tard exactament on es va deixar.

Procediment als regnes de la Commonwealth

Als àmbits de la Commonwealth, les sessions legislatives poden durar des d'unes poques setmanes fins a més d'un any; entre eleccions generals; normalment hi ha d'una a sis sessions del parlament abans d'una dissolució per part de la Corona en Consell o de l'expiració d'un límit de mandat legalment establert. Cada sessió comença amb