Comunes de França

Article

August 18, 2022

La comuna (pronunciació francesa: ​[kɔmyn]) és un nivell de divisió administrativa a la República Francesa. Els municipis francesos són anàlegs als municipis civils i els municipis incorporats als Estats Units i al Canadà, Gemeinden a Alemanya, comuni a Itàlia o municipis a Espanya. L'equivalent del Regne Unit són les parròquies civils, encara que algunes zones, especialment les zones urbanes, no són parròquies. Els municipis es basen en comunitats geogràfiques històriques o pobles i disposen de poders significatius per gestionar les poblacions i la terra de l'àrea geogràfica coberta. Els municipis són les divisions administratives de quart nivell de França. Les comunes varien molt en grandària i àrea, des de grans ciutats amb milions d'habitants com París, fins a petits llogarets amb només un grapat d'habitants. Les comunes normalment es basen en pobles preexistents i faciliten la governança local. Tots els municipis tenen nom, però no totes les àrees geogràfiques denominades o grups de persones que resideixen junts són comuns ("lieu dit" o "bourg"), la diferència resideix en la manca de competències administratives. Excepte els districtes municipals de les seves ciutats més grans, els municipis són el nivell més baix de divisió administrativa de França i estan governats per funcionaris electes que inclouen un alcalde (maire) i un consell municipal (conseil municipal). Tenen amplis poders autònoms per implementar la política nacional.

Terminologia

Una comuna és la divisió administrativa més petita i antiga de França. "Commune" en anglès té una associació històrica amb moviments polítics i filosofies socialistes i col·lectivistes. Aquesta associació sorgeix en part de l'aixecament de la Comuna de París, 1871, que més feliçment podria haver-se anomenat, en anglès, "l'aixecament de la Ciutat de París". No hi ha res intrínsecament diferent entre "town" en anglès i commune en francès. La paraula francesa commune va aparèixer al segle XII, del llatí medieval communia, per a una gran reunió de persones que comparteixen una vida comuna; del llatí communis, "coses en comú".

Nombre de municipis

Al gener de 2021, a França hi havia 35.083 comunes, dels quals 34.836 a la França metropolitana, 129 als departaments d'ultramar i 83 a les col·lectivitats d'ultramar i Nova Caledònia. Aquest és un total considerablement superior al de qualsevol altre país europeu, perquè les comunes franceses encara reflecteixen en gran mesura la divisió de França en pobles o parròquies en el moment de la Revolució Francesa. Tot el territori de la República Francesa està dividit en comunes; fins i tot les muntanyes deshabitades o els boscos tropicals depenen d'una comuna per a la seva administració. Això és a diferència d'altres països, com els Estats Units, on es poden trobar àrees no incorporades directament governades per un comtat o una autoritat superior. Només hi ha unes poques excepcions: COM (collectivitat d'outre-mer, és a dir, col·lectivitat d'ultramar) de Saint-Martin (33.102 habitants). Abans era una comuna de la regió de Guadalupe. L'estructura comunal va ser abolida quan Saint-Martin es va convertir en una col·lectivitat d'ultramar el 22 de febrer de 2007. COM de Wallis i Futuna (14.944 habitants), que encara es divideix segons els tres cacicats tradicionals. COM de Saint Barthélemy (6.852 habitants). Abans era una comuna dins de la regió de Guadalupe. L'estructura comunal va ser abolida quan Saint-Barthélemy es va convertir en una col·lectivitat d'ultramar el 22 de febrer de 2007. A més, dues regions sense habitatge permanent no tenen municipis: TOM (territori d'outre-mer, és a dir, territori d'ultramar) de les Terres Australs i Antàrtiques de França (sense població permanent, uns 200 científics, soldats i meteoròlegs residents) Illa Clipperton a l'oceà Pacífic (deshabitada)

Zona d'una comuna típica

A França metropolitana, l'àrea mitjana d'una comuna el 2004 era de 14,88 quilòmetres quadrats (5,75 milles quadrades). L'àrea mitjana dels municipis de França metropolitana al cens de 1999 era encara més petita, amb 10,73 quilòmetres quadrats.